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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入 
托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下
婴幼 儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。