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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监

 管机 制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服 务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。