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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规

机构游离 于相 关部门的 监管体系之外。