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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚
不健
 全  。黄绮认为，大多数家庭在

选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一 

些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。