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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社 会  发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购


买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。