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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左
右， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。