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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。