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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正 规机构游离于相关部门的
 监管 体系之外。