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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服
务
等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。