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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离


于相关部门的监管体系之外。