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　　首
先，托育服  务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。