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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上
婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。