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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 
务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门 的监管体系之 外。