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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
 以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。