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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机
构运 营成本。