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　　其三，托育服务领域
人才短缺，

有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为  ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游

离于相关部门的监管体系之外。