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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 
务质量，包
括
 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。