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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，  大
多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系
之外。