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　　发展 普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏 观经
济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补

贴、奖励补助 、购买 服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。