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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服 务等多 种方式，降低 普惠机构运营 
成本。