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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会
力量积
极 性，而社
 会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分 担机制。中
国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。