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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。