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　　其三，托  育服务  领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管
体系之外。