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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同 
发力
，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进

可落
地、可操作、可实践、 可持
续的整体 发展效应。