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　　 其三，托育服务领  域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注  服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。