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发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、 运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。