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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机  构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。