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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
 在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、 
师资
水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。