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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机 构
 时都会关注服务质量，包 括机构 资 质、师
资 水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于 相  关部门的监管体系之外。