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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴
标准，进一步  降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营
成 本。