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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括 机构资 质、师资 水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中 ，各
托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。