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三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量  参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。