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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国  每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标
尚存很大 差距。