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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的目
标尚存 很大差距。