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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资
质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离

于相关部门的监管体系之外。