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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底  ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个 的 目标尚存很大差距。