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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波 提出
，一方面，要加大

政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开

办成本；另
一方面，采取公建民营、
运 营 补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。