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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务 质
量参 差不齐， 一些 
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。