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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位
供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。