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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 

采取公建民营
、运营补 贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。