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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而 社会力量往往面临高
成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方  面，要
加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面

，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。