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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都
会
关注服
务质量，包
括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。