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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6

%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十
四 五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。