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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。