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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另
一
 方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。