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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。