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　　首先，托育

服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显 示 ， 三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。