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　　发展普惠托育 服
务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。