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　　发展普惠托育服务，要 充分
调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服 务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。