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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研
究员张 本波提出 ，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式

， 降低普惠机 构运营成本。